O decizie fiscală fără precedent, emisă de autoritățile de la Varșovia, stârnește controverse aprinse la nivel european și pune pe jar milioane de consumatori implicați în ecologizare. Ministerul Finanțelor din Polonia a emis o clarificare oficială prin care anunță că banii obținuți din returnarea ambalajelor la RVM-uri (automatele de colectare) ar putea fi supuși impozitului pe profit, în funcție de proveniența respectivelor deșeuri.
Măsura are ca scop blocarea unor linii de câștig nedeclarate, însă experții din domeniu avertizează că o astfel de reglementare riscă să descurajeze curățarea spațiilor publice și sortarea selectivă a materialelor din plastic sau sticlă.
Când devine garanția venit impozabil: distincția făcută de inspectorii fiscali polonezi
Sistemul de garanție-returnare funcționează în Polonia din 1 octombrie 2025. La cumpărarea băuturilor în sticle de plastic sau doze metalice, consumatorii plătesc o garanție suplimentară, pe care o pot recupera după returnarea ambalajului, la fel ca în România, potrivit publicației Fakt.pl. Inspectorii fiscali fac o demarcație juridică clară între banii proprii recuperați și profitul curat obținut din alte surse.
Cum e vremea în orașul tău?
Vezi pe loc temperatura, vântul și prognoza orară. Pentru prognoza detaliată pe mai multe zile, pentru orice localitate din România, intră pe portalul nostru meteo.
Ministerul Finanțelor precizează că, atunci când o persoană își recuperează propriii bani plătiți anterior la cumpărarea produsului, nu se generează un venit în sensul legislației fiscale, potrivit Fakt.pl. În această situație, operațiunea reprezintă o simplă rambursare a unui depozit constituit temporar în magazine, nefiind datorat niciun leu către stat.
Situația este însă complet diferită atunci când în sistem sunt introduse ambalaje de reciclat pentru care persoana care le returnează nu a plătit anterior garanția. Poate fi vorba, de exemplu, despre sticle sau doze găsite pe stradă ori despre ambalaje provenite din alte surse comerciale sau deșeuri colectate în masă, potrivit Fakt.pl.
În acest scenariu, sumele încasate de la automate nu mai reprezintă o recuperare a unei cheltuieli personale, ci devin un profit financiar net care, teoretic, trebuie declarat la ANAF-ul local.
Principiul impozitării generale: „Toate veniturile sunt supuse taxării”
Oficialii polonezi invocă regulile generale de fiscalitate, unde orice flux de numerar intrat în buzunarul unui cetățean trebuie monitorizat dacă nu este scutit expres prin textul legii:
„În situația în care suma obținută nu are caracter de restituire, adică persoana care o primește nu își recuperează astfel propria cheltuială, aceasta poate genera obligația de plată a impozitului pe venit. În legislația privind impozitul pe venit se aplică principiul impozitării generale. Acest lucru înseamnă că sunt supuse impozitării toate tipurile de venituri, cu excepția celor scutite în mod expres de impozit”, a transmis Ministerul Finanțelor din Polonia, potrivit Agenției de presă poloneze (PAP).
Totuși, reprezentanții instituției au nuanțat abordarea, adăugând că evaluarea dacă o sumă este impozabilă, precum și modul și cuantumul eventualei taxări se stabilesc întotdeauna în funcție de circumstanțele concrete ale fiecărui caz în parte.
Rămâne o mare enigmă tehnică modul în care Fiscul va putea dovedi, la nivelul miilor de aparate stradale, dacă o persoană care introduce 50 de sticle strânse în portbagajul unei masini le-a cumpărat personal sau le-a adunat din parcuri sau din coșurile de gunoi.
Extinderea sistemului din 2026 și introducerea noilor tehnologii de colectare
În prezent, sistemul de reciclare polonez include sticlele de plastic cu o capacitate de până la 3 litri și dozele metalice de până la 1 litru, cu o garanție de 0,12 euro pentru fiecare element. Din cursul acestui an, 2026, în sistem au fost incluse și sticlele de sticlă reutilizabile cu o capacitate de până la 1,5 litri, pentru care valoarea garanției a fost stabilită la 0,24 de euro.
Pentru recuperarea banilor nu este necesară prezentarea bonului fiscal, dar flacoanele trebuie introduse intacte în fantele aparatelor, produsele fiind recunoscute pe baza unui simbol SGR grafic special imprimat pe etichetă.
Luna trecută, Sistemul de Garanție-Returnare din Polonia a intrat într-o nouă etapă tehnologică, odată cu implementarea pe scară largă a unor aparate de mare capacitate care permit golirea simultană a unor saci întregi de ambalaje. Aceste noi stații sortează automat sute de PET-uri în doar câteva secunde, eliminând timpii mari de așteptare la cozi.
Totuși, tocmai această eficientizare a colectării în masă a atras atenția inspectorilor fiscali, care monitorizează persoanele ce transformă returnarea deșeurilor într-o activitate comercială zilnică generatoare de profit.
În România, regulile pentru Sistemul Garanție-Returnare (SGR) rămân stricte și clare: se acceptă doar ambalaje din plastic, sticlă sau metal, cu volume cuprinse între 0,1 litri și 3 litri inclusiv, care poartă în mod obligatoriu logo-ul național „Ambalaj cu garanție”, valoarea reținută la raft fiind de 0,50 lei pentru fiecare băutură cumpărată.
